Se trata de proyectos financiados a través del programa “Argentina Hace”. el Ministerio de Economía abrió tres posibles caminos: la devolución del dinero al Estado nacional, terminarlas en menos de 120 días o que otros se hagan cargo de ellas. En Corrientes hay más de 60 obras de este tipo distribuidas entre Municipios y Provincia.
Luego de la paralización de seis meses, la cuestión de la obra pública abre una nueva historia de tensión entre el Gobierno, los gobernadores y los intendentes. El Ejecutivo Nacional empezó a reclamar el dinero pagado por proyectos que recibieron plata de Nación, pero cuyos plazos originales no se cumplieron. Desde las comunas y provincias aseguran que muchas obras se terminaron con aportes propios debido a que los montos asignados por nación no alcanzaron debido a la devaluación del 120% hecha por el Gobierno de Javier MIlei y a la inflación de 75% en este semestre.
En el Boletín Oficial, el Ministerio de Economía publicó la Resolución 452/2024, del lunes 13 de junio se estipula tres caminos posibles para las provincias o municipios en cuestión: la devolución del dinero, finalizar las obras en 120 días con financiamiento nacional o hacerse cargo de ellas con fondos propios.
“Se considera necesario dejar sin efecto determinados programas que se llevan adelante en la órbita de este Ministerio que no responden a los criterios de eficiencia en el funcionamiento del sector público que este contexto requiere”, fundamentaron desde la Secretaría de Obras Públicas dependiente del Ministerio de Economía dirigido por Luís Caputo.
El programa al que la resolución alude es “Argentina Hace”, una iniciativa lanzada por la gestión de Alberto Fernández el 9 de marzo de 2020 para ejecutar trabajos “de infraestructura” en 2300 municipios de todo el país. Según un relevamiento realizado por la actual administración, cuando llegaron al poder había 951 obras pendientes de este programa, cuyos saldos con municipios ascendían a $598.522 millones indicó.
A través del plan “Argentina Hace” se firmaban convenios entre el Gobierno, las provincias y los municipios que estipulaban diferentes roles: el Ejecutivo Nacional financiaba las obras y los gobernadores o intendentes se encargaban de las licitaciones y de todo el trabajo que los proyectos demandasen en territorio.
Se trataba de obras menores que no justificaban la intervención del Estado Nacional. Un ejemplo de esto es la construcción de techos para piletas municipales, vestuarios para un club, baños en cementerios, playones deportivos, arreglos de cunetas, veredas o pistas de skate.
En Corrientes según información del Ministerio de Obras Públicas, ahora secretaría, se llevaron adelante más de 60 obras del Plan Argentina Hace. El organismo oficial que antes se catalogaba como obra “de infraestructura” y ahora las denomina de “baja envergadura”.
Devolución del dinero
“De mediar incumplimiento de la provincia, municipio y/u otro ente ejecutor a las obligaciones asumidas en el convenio respectivo, deberá corroborarse si se han adoptado las medidas pertinentes a los fines de procurar la corrección de dicha irregularidad y, en su caso, adoptarlas y eventualmente proceder a recuperar los fondos correspondientes”, indica el textual de la resolución publicada el lunes en el Boletín Oficial.
En palabras más sencillas, esto significa que el Gobierno nacional abrió la posibilidad de que le devuelvan el dinero girado a las jurisdicciones por obras que registraran incumplimientos o irregularidades. En la misma normativa se explicó que los fondos reembolsados serán actualizados según la Tasa Activa del Banco Nación para evitar la licuación inflacionaria de los recursos.
Se retira Nación
Dentro de los términos y condiciones de la continuidad de las obras, el Gobierno también incluyó un apartado especificando cuando dejara de tener responsabilidades sobre la obra,. Aclaró en qué instancia el Gobierno puede retirarse de su rol como financista de la obra: “Una vez transcurrido un plazo de seis (6) meses posteriores al cumplimiento del plazo, quedará sin efecto el plan “Argentina Hace”.
Finalización de obra
A propósito de plazos, las obras cuya asistencia financiera se decidiera continuar tendrán un período máximo de 120 días para finalizarse. A su vez, en la resolución también se contempló que la provincia, municipio o cualquiera fuera el ente ejecutor evalúe “la pertinencia de adoptar las medidas que correspondan a los fines de asumir la ejecución de la obra sin asistencia financiera” del Gobierno nacional.
En caso de no detectar incumplimientos o irregularidades, el Ministerio de Economía estipuló que “deberá analizarse la viabilidad de que la provincia, el municipio y/u otro ente ejecutor asuma el financiamiento de la obra sin asistencia financiera”. Esto último implicaría el traspaso del proyecto y, en consecuencia, la desafectación de responsabilidades del Estado Nacional.
Sobre el Plan Argentina Hace
Se trató de una iniciativa lanzada el 10 de enero de 2020, con la que el Ministerio de Obras Públicas (MOP) llevó adelante intervenciones de ejecución rápida para crear empleo local, mejorar la infraestructura de barrios y ciudades, y promover la paridad de género entre las y los trabajadores.
Estas intervenciones permitieron generar nuevos puestos de trabajo y llegar a cada rincón del país con la construcción de natatorios, gimnasios, playones deportivos, paseos turísticos y centros comunitarios, a los que se suman otras obras, como las de ampliación de la cobertura de agua y saneamiento y mejoramiento urbano.(NC&A).
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